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号: 00323603501260000000/201912-00001 组配分类: 上级政策解读
发布机构: 发改委(粮食物资局、公管局) 主题分类: 其他  国民经济管理、国有资产监管  
称: 霍邱县发改委明升体育,m88明升体育转发《六安市支持服务业高质量发展意见》政策解读 信息来源: 六安市发改委
号: 词: 服务业  发展  意见  企业  省级  
发布日期: 2019-12-13 访问量: 1
废止日期: 信息格式:
内容概述:

霍邱县发改委明升体育,m88明升体育转发《六安市支持服务业高质量发展意见》政策解读

2019-12-13 文字大小:[    ] 背景色:
 

一、《意见》出台的背景

服务业领域宽、范围广,加快服务业发展是培育发展新动能、促进产业结构优化升级的重要举措,有利于满足居民最终消费需求升级。省政府于2018年9月出台《安徽省加快发展现代服务业若干政策》(皖政〔2018〕85号),促进服务业高质量发展,贯彻落实省政策,特制定本意见。

二、《意见》起草过程

《意见》起草工作于2018年底启动,先后多次召开市直相关部门会议,收集已有政策和建议。形成《意见》(征求意见稿),6月2日发文征求各县区政府、开发区管委及相关部门意见。6月10日,陈家本常务副市长主持召开专题会议,进一步修改完善,6月18日经市司法局审核通过,形成《意见》(草案),6月底经政府常务会议研究通过。

三、《意见》出台的工作目标

通过3年努力,实施“双百”培育工程,建立市级规模以上服务业企业培育库,通过孵化、培育、壮大、集聚发展,力争规模以上服务业企业户数达到全省平均数水平。培育形成10个以上“特色鲜明、业态高端、功能集成”的省级“服务业集聚区(示范园区)”,全市服务业增加值占GDP比重由44%提高到接近50%。

四、《意见》的主要内容

《意见》包括提高认识、总体要求、主要任务和保障措施四部分。

第一部分阐述了服务业的内涵。

第二部分包括指导思想和发展目标。

第三部分主要任务,共4条,包括:

注重孵化培育:建立健全规模以上服务业企业(包括限上商贸企业)培育库。重点发展研发设计、现代物流、信息服务、金融服务、人力资源服务等生产性服务业;居民和家庭服务、健康养老、旅游文化、教育培训等生活性服务业。加大工作力度,引进孵化我市空白行业,提速增量发展不足行业。加快制造业企业主辅分离。

鼓励升规壮大做好“个转企”、“小上限”、“小升规”全过程的各个环节监测。对新增的规模以上服务业企业、年度新增限上商贸企业、制造业主辅分离等事项进行财政补助或省级配套。

培育龙头企业对已在库年营业收入增速超过20%的规模以上服务业企业、首次进入全国服务业500强的我市企业、首次晋升国家5A、4A级的市内物流企业、年度业务收入首次突破5000万元、1亿元、3亿元的限上商贸企业进行财政补助或省级配套。

推进集聚发展对新认定为省级现代服务业集聚示范园区(集聚区)、省级服务业综合改革试点、国家级、省级示范物流园区、安徽特色商业街区、国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区、生态旅游示范区、全域旅游示范区等进行财政补助或省级配套。

第四部分保障措施,共4条,包括:

突出规划引领、加大资金支持、强化要素保障、加大招商力度、加强督导考核。

五、《意见》的创新举措

一是实施“双百”培育工程建立市级规模以上服务业企业培育库,通过孵化、培育、壮大、集聚发展,力争规模以上服务业企业户数达到全省平均数水平;二是加大财政资金支持。市财政统筹安排市级服务业发展专项资金和引导基金,为鼓励升规壮大、培育龙头企业、推动集聚发展,对升规入库、制造业主辅分离、5A、4A级物流企业、集聚区(示范园区)、服务业综合改革试点等出台了一系列财政资金支持政策措施;三是加强督导考核。调整成立市加快发展服务业领导小组,强化过程管理,建立完善重点行业、重点企业对口联系服务制度。完善考核体系,加大对服务业发展目标和政策落实情况的督查、考评力度,对县区和部门分类确定考核目标,建立分类考核办法。

六、下一步工作考虑

注重孵化培育,以制造业服务化为方向,重点发展研发设计、现代物流、信息服务、金融服务、人力资源服务等生产性服务业;以提升居民消费水平为导向,重点发展居民和家庭服务、健康养老、旅游文化、教育培训等生活性服务业。